Ордин-Нащокін Афанасій Лаврентійович

Ордин-Нащокін (Ордін-Нащокин)

Афанасій Лаврентійович
(близько 1605 – 1680) –
російський економіст, державний та військовий діяч,
дипломат (середина і друга половина XVII ст.).
Представник російського меркантилізму.

Життя та діяльність

Афанасій Лаврентійович Ордин-Нащокін походив з родини небагатого псковського поміщика. «Фамилия Нащокиных, – пише В. Іконников, – принадлежит к числу выезжих» (Іконников В. Історичні портрети / В. Іконников. – Київ : Либідь, 2004. – С. 296). Предок російських Нащокіних походив з Італії: він приїхав на службу до тверського князя Олександра Михайловича, прийняв православ’я з іменем Дмитрій та отримав прозвисько Красний. Його син, також Дмитрій, приймав участь у битві тверян з татарським військом у 1327 р. і отримав поранення обличчя, за що був прозваний «Нащокою», тому нащадки почали називатися Нащокіними. Його правнука, що загинув у битві при Орші (8 вересня 1514 р.) почали називати Орди, саме від нього і вели походження Ордин-Нащокіни. Рік народження Афанасія Ордин-Нащокіна невідомий, в історичній літературі існує припущення щодо 1605 р. Він отримав гарну для тих часів освіту, знав іноземні мови (латинську, німецьку, польську, французьку та ін.), вивчав математику, риторику. З 1622 р. знаходився на «полковой службе» у Пскові. У 1642 р. російський цар Михайло відправляє Афанасія Ордин-Нащокіна на шведський кордон для огляду та виправлення лінії кордону прикордонних земель захоплених шведами. З того часу він ще не один раз успішно виконує різні дипломатичні обов’язки та доручення.

Під час російсько-шведської війни, що розпочалася у 1656 р., приймав участь у воєнних операціях та був призначений воєводою у місті Царевичеві-Дмитрієві (Кокенгаузен), з підпорядкуванням йому міста Друє, фактично був головним розпорядником у Лівонії. У 1658 р. за успішну дипломатичну діяльність по укладанню Валієсарського перемир’я зі шведами А. Ордин-Нащокін «произведен в думные дворяне» (молодший чин Боярської думи). Як зазначає В. Іконников, «… деятельность Нащокина настолько выдавалась в ряду тогдашних администраторов, что царь Алексей вправе был сказать ему: «А служба твоя забвенна николи не будет». И он действительно не забыл его, не дал ему затереться в рядах мелкого чиновничества…» (Іконников В. Історичні портрети. – С. 300). У 1665–1666 рр. Ордин-Нащокін був воєводою м. Пскова. Тут він провів прогресивну реформу міського самоуправління, яка сприяла посиленню прав ремісників та купецтва. Невдовзі він був відкликаний із Пскова для ведення переговорів з Польщею. У 1667 р. після тривалих переговорів з Річчю Посполитою він уклав Андрусівське перемир’я на вигідних для Росії умовах. За це отримав боярське звання та був призначений головним управителем Посольського приказу та керівником декількох інших установ, був «царской большой печати и государственных великих посольских дел оберегателем» (Див.: Ключевский В. О. Сочинения : в 9 т. / В. О. Ключевский ; под ред. В. Л. Янин. – Москва : Мысль, 1988. – Т. 3, ч. 3. – С. 316). У 1667–1671 рр. керував Посольським приказом і фактично очолював російський уряд.

У цей період Ордин-Нащокін значно активізував зовнішню політику, здійснив цілу низку різних важливих заходів у галузі економіки і державного управління Росії. Зокрема, під його редакцією був виданий «Новоторговий устав» (затверджений 22 квітня 1667 р.), який визначив напрямки подальшого розвитку зовнішньої політики російської держави. У 1671 р. унаслідок, як вважають дослідники, постійних інтриг недоброзичливців та загострення відносин з царською владою з питань зовнішньої політики країни, Ордин-Нащокін опинився у відставці. «…Это был один из предтеч Петра Великого, – зазначає С. М. Соловйов, – человек, который убедился в превосходстве Запада и начал громко говорить об этом превосходстве, требовать преобразований по западному образцу. Он дорого поплатился за это, когда хваленый Запад отнял у него сына. Но неприятности этим не могли ограничиться. Узнавши чужое, лучшее, Нащокин стал порицать свое, худшее; но, порицая дела, он непременно должен был порицать лица, принять на себя роль учителя, выставляя свое превосходство, тогда как было много людей сильных, которые не хотели признавать этого превосходства, не хотели быть учениками Нащокина. И нельзя не признать, что Нащокин поступал при этом не очень мягко, слишком давал чувствовать свое превосходство, свои учительские права» (Соловьев С. М. Сочинения : в 18 кн. / С. М. Соловьев. – Москва : Мысль, 1991. – Кн. 6, т. 12. – С. 379). Невдовзі він прийняв монаший постриг. «Религиозный и благодушный по своему характеру Ордин-Нащокин, после многих житейских неудач и неприятностей, избрал в конце своих дней тот путь, по которому следовали многие в Древней Руси на закате старости: он удалился (в 1672 г.) на свою родину, в Крыпецкий монастырь (Иоанна Богослова, в 12 верстах от Пскова), где и постригся, приняв имя Антония» (Іконников В. Історичні портрети. – С. 328).

У 1679 р. його знову запрошено для ведення переговорів з поляками. Царі Олексій Михайлович і Федір Олексійович неодноразово зверталися до нього з листами за порадами у політичних справах.

Помер Афанасій Лаврентійович Ордин-Нащокін у 1680 р.

Російський юрист, професор Московського університету М. М. Капустін (1828–1899) у книзі «Дипломатические сношения России с Западной Европой во второй половине ХVІІ в.» писав:

(Капустин М. Дипломатические сношения России с Западной Европой, во второй половине XVII-го века / М. Капустин. – Москва : Унив. тип., 1852. – С. 9–10). А. Л. Ордин-Нащокін займає провідне місце серед передових представників російської економічної думки XVII ст. Його економічні погляди – один із перших проявів російського меркантилізму. Ордин-Нащокін не залишив після себе спеціальних економічних праць, проте його державна діяльність, проекти законів, думки з різних економічних і політичних питань, що знайшли відображення у листах і доповідях царю, свідчать про нього як про видатного політика та економіста другої половини XVII ст.

За своїми поглядами Ордин-Нащокін був ревним прибічником абсолютистської монархії. Всі його практичні дії були спрямовані на створення сильної абсолютистської держави, незалежної і самостійної. Він розумів, що для досягнення економічної самостійної Росії необхідно ліквідувати відсталість її народного господарства. Він не погоджувався з чисто фіскальним розумінням ролі держави і вважав, що головним завданням держави є піклування про економічний розвиток і добробут країни.

Він мав власну програму економічної політики, яка включала питання розвитку промисловості, зовнішньої і внутрішньої торгівлі, грошового обігу, кредиту, фінансів, шляхів сполучення, зв’язку та ін. Ордин-Нащокін, будучи псковським воєводою, провів оригінальну реформу (1665 р.). Він запропонував ввести купецьке самоуправління, залишивши за воєводою лише функції загального нагляду. Купці, згідно з проектом, звільнялися від інших “градских служб” і обов’язків по фінансовому відомству. Цей план було викладено у трьох “Пам’ятках” (листах) купецьким старостам Пскова. Центральною ідеєю проекту був захист інтересів російського торгового люду від іноземних купців, що намагалися підкорити російський ринок. Та ж сама ідея – захист інтересів російських купців – була головною і у “Новоторговому уставі” (1667 р.), складеному Ордин-Нащокіним. Устав передбачав, зокрема, стягнення із західних купців більшого мита, ніж з російських. За “Новоторговим уставом” іноземні купці отримали значно більші обмеження, ніж за попереднім “Псковським положенням”. Насамперед це стосувалося територіального обмеження торгівлі іноземних купців, яким дозволялося торгувати лише у прикордонних містах, за виключенням випадків, коли іноземні торгівці отримували особливий дозвіл “великого государя жалованные грамоты о торгах, за красной печатью”.

“Новоторговий устав” мав сприяти залученню до країни і утриманню дорогоцінних металів. Устав визначав розміри мита, яке передбачалося платити тільки срібними єфимками (німецькими срібними монетами) і забороняв іноземцям займатися роздрібною торгівлею та торгувати між собою без сплати мита та ін. Існувало обмеження на ввезення предметів розкоші. Порушення встановлених правил каралось конфіскацією товарів. Ці проекти передбачали строгу регламентацію внутрішньої та зовнішньої торгівлі та були різновидом політики меркантилізму, що бралася на озброєння російським абсолютизмом в інтересах російського купецтва та державної казни. Торгівлю Ордин-Нащокін вважав одним з головних джерел доходів держави та покращення народного добробуту.

Багато зробив Ордин-Нащокін і для налагодження торговельних зв’язків із зарубіжними країнами. А. Л. Ордин-Нащокін приділяв велике значення зміцненню фінансового становища держави. У «Псковському положенні» та «Новоторговому уставі» він намагався розробити систему державної регламентації грошового обігу, упорядкування стягування митних зборів. У проекті створення торгових компаній у Пскові Ордин-Нащокін зробив спробу організації кредитування «маломожных» купців. Виступаючи за розвиток торгівлі і кредиту, він звертав увагу також і на розвиток вітчизняної промисловості. На відміну від західноєвропейських меркантилістів, які розглядали національну промисловість переважно з точки зору експорту, Ордин-Нащокін пов’язував розвиток промисловості із задоволенням потреб населення власної країни, зменшенням імпорту товарів. Він намагався розширити товарообіг головним чином на внутрішньому ринку. Він сприяв створенню судноверфі на Західній Двіні і Оці, ініціював створення поштового сполучення між Москвою, Ригою та Вільнюсом; приймав активну участь в організації різних мануфактур: по виробництву паперу, скла, шкіри, а також металургійних і металообробних підприємств. З його ім’ям пов'язаний і розвиток садівництва в Росії. Ордин-Нащокін високо цінував особисту ініціативу. «…Половину рати продать да промышленника купить – и то будет выгоднее», – говорив він (Цит. за: Ключевский В. О. Сочинения : в 9 т. – Т. 3, ч. 3. – С. 323).

«Будучи крупным государственным деятелем и политиком, А. Л. Ордин-Нащекин (ок. 1605–1680) являлся и одним из наиболее ярких представителей экономической мысли XVII в., – зазначають автори монографії «Эволюция институционализма в российской экономической мысли (IX–XXI вв.)» О. В. Іншаков і Д. П. Фролов. – Имея возможность воочию наблюдать за хозяйственной жизнью западноевропейских стран, он метким критическим взором уязвлял провалы в реализации институциональных функций государства в современной ему России, говорил о масштабном и необдуманном принесении государственных хозяйственных интересов в жертву сиюминутным корыстным или фискальным потребностям. По мысли А. Л. Ордина-Нащекина, народное хозяйство должно было стать приоритетным объектом государственного управления и поддержки. В то же время предложенная им программа экономических мероприятий лояльно относилась к существованию тяжелых форм зависимости и отвечала ассоциированным интересам российского дворянства…

Воспринимая и используя западный институциональный опыт, А. Л. Ордин-Нащекин нередко делал «с примеру сторонних чужих земель», что дало повод некоторым историкам, в частности В. О. Ключевскому, рассматривать его как русского западника. Думается, что это неверно, поскольку А. Л. Ордин-Нащекин вообще-то всегда был противником слепого подражания и рабского отношения к иностранным порядкам и институтам. Опыт западных государств он воспринимал весьма критически и часто повторял: «да что нам за дело до иноземных обычаев: их платье не по нас, а наше не по них». Таким образом, и восприятие, и заимствование зарубежных институтов проводились А. Л. Ординым-Нащекиным осторожно и обдуманно» (Иншаков О. В. Эволюция институционализма в российской экономической мысли (IX–XXI вв.) : [монография : в 4 т.] / О. В. Иншаков, Д. П. Фролов. – Москва : Экономистъ, 2007. – Т. 1. – С. 215–216, 217–218).

«В своей государственной деятельности Ордын-Нащокин исходил из того, что народное хозяйство страны представляет собой единое целое и его отдельные отрасли находятся в тесной взаимосвязи. Это представление о целостности народного хозяйства отличает Ордын-Нащокина от многих предшествовавших ему русских экономистов, которые фиксировали свое внимание главным образом на отдельных вопросах, отдельных областях народного хозяйства.

Несравненно более широкими являются и представления Ордын-Нащокина о народнохозяйственных задачах и экономической роли государства…

Политика меркантилизма, проводимая Ордын-Нащокиным, была вызвана настоятельной необходимостью разрешить денежную проблему, которая имела огромное значение для России того времени. Однако решение этой проблемы являлось лишь частью его программы экономического развития страны» (История русской экономической мысли / АН СССР, Ин-т экономики ; под ред. А. И. Пашкова. – Москва : Госполитиздат, 1955. – Т. 1, ч. 1. – С. 230, 246).

Відомі вчені та авторитетні джерела про Афанасія Лаврентійовича Ордин-Нащокіна

Володимир Степанович Іконников (1841–1923) – український історик та педагог, професор, академік ВУАН

Василь Осипович Ключевський (1841–1911) – російський історик, професор Московського університету

«Ордин-Нащокин во многом предупредил Петра и первый высказал много идей, которые осуществил преобразователь. Это был смелый, самоуверенный бюрократ, знавший себе цену, но при этом заботливый и доброжелательный к управляемым, с деятельным и деловым умом; во всем и прежде всего он имел в виду государственный интерес, общее благо. Он не успокаивался на рутине, всюду зорко подмечал недостатки существующего порядка, верно соображал средства для их устранения, чутко угадывал задачи, стоявшие на очереди. Обладая сильным практическим смыслом, он не ставил далеких целей, слишком широких задач. Умея найтись в разнообразных сферах деятельности, он старался устроить всякое дело, пользуясь наличными средствами. Но твердя без умолку о недостатках действующего порядка, он не касался его оснований, думал поправлять его по частям. В его уме неясные преобразовательные порывы Алексеева времени впервые стали облекаться в отчетливые проекты и складываться в связный план реформы; но это не был радикальный план, требовавший общей ломки: Нащокин далеко не был безрасчетным новатором. Его преобразовательная программа сводилась к трем основным требованиям: к улучшению правительственных учреждений и служебной дисциплины, к выбору добросовестных и умелых управителей и к увеличению казенной прибыли, государственных доходов посредством подъема народного богатства путем развития промышленности и торговли».
     Ключевский В. О. Сочинения : в 9 т. / В. О. Ключевский. – Москва : Мысль, 1988. – Т. 3, ч. 3. – С. 329.

«Он делал несколько попыток практического применения своих идей. Наблюдения над жизнью Западной Европы привели его к сознанию главного недостатка московского государственного управления, который заключался в том, что это управление направлено было единственно на эксплуатацию народного труда, а не на развитие производительных сил страны. Народнохозяйственные интересы приносились в жертву фискальным целям и ценились правительством лишь как вспомогательные средства казны. Из этого сознания вытекали вечные толки Нащокина о развитии промышленности и торговли в Московском государстве. Он едва ли не раньше других усвоил мысль, что народное хозяйство само по себе должно составлять один из главнейших предметов государственного управления. Нащокин был одним из первых политико-экономов на Руси».
     Ключевский В. О. Сочинения : в 9 т. – Т. 3, ч. 3. – С. 324.

Володимир Володимирович Святловський (1869–1927) – російський економіст, історик

«Ордын-Нащокину Россия обязана появлением в 1667 г. торгового устава, пытавшегося сократить монополию иноземных торговцев и поднять самостоятельность русских. Мелочный торг иностранцев внутри России воспрещался, вводилась новая организация торгового суда и сбора пошли. Это уже был явный переход к торговому протекционизму, который вводил о Франции современник Нащокина, знаменитый Кольбер».
     Святловский В. В. Российская экономическая мысль и ее историки. Гл. ІV. Первые меркантилисты. Афанасий Лаврентьевич Ордын-Нащокин / В. В. Святловский // Историки экономической мысли России : В. В. Святловский, М. И. Туган-Барановский, В. Я. Железнов / под ред. М. Г. Покидченко, Е. Н. Калмычковой. – Москва : Наука, 2003. – С. 51.

Антология мировой правовой мысли

«Новоторговый устав 1667 года – крупнейший правовой памятник второй половины XVII в., содержащий правовые нормы, регулирующие внутреннюю и внешнюю торговлю. Устав написан в духе государственного протекционизма национальной торговли. В наибольшей степени это отразилось в установленной им системе пошлинных сборов с иностранных купцов, преследующей задачу оказания содействия расширению отечественной торговли.

Появление Новоторгового устава стало результатом давления торговых людей на правительство с целью ограничения прав иностранных купцов в России. Нормативное регулирование иностранной торговли впервые получило в нем всестороннее отражение в виде создания единого закона для всего государства.

Авторами устава были глава Посольского приказа А. Л. Ордин-Нащокин и думные дьяки Г. Дохтуров и Л. Голосов. Введение к Уставу написано непосредственно А. Л. Ординым-Нащокиным, крупным государственным деятелем, дипломатом и экономистом своего времени. Перед тем как возглавить Посольский приказ, А. Л. Ордин-Нащокин занимай пост воеводы в пограничном городе Пскове, где предпринял попытку ввести самоуправление посадских людей, ограничить иностранную торговлю и усилить приток денежных средств в казну, главным образом в иностранной валюте. Эти его идеи получили воплощение и дальнейшее развитие в Новоторговом уставе. (А. В. Воронин, Р. К. Гайнутдинов)».
     Антология мировой правовой мысли : в 5 т. / рук. проекта Г. Ю. Семигин. – Москва : Мысль, 1999. – Т. 4. – С. 273–282.

Твори

Література

Фотогалерея

<gallery widths=200px heights=220px perrow=2>

Файл:Naschekin.jpg|История русской экономической мысли / под ред. А. И. Пашкова. – Москва : Госполитиздат, 1955. – Т. 1, ч. 1 : эпоха феодализма. IX–XVIII вв. – С. 240. Файл:Naschekin2.jpg|Режим доступу: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B0%D0%B9%D0%BB:A_centennary_of_Russian_postage_stamp_1.jpg Файл:Naschekin3.jpg|Режим доступу: http://aukro.bigmir.net/item606086210-1958-g-m-2115-istoriya-pochty-ordyn-nashchokin.html Файл:Naschekin4.png|Режим доступу: http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/151491 Файл:Naschekin5.jpg|Режим доступу: http://pln-pskov.ru/society/183888.html